作者：王昱等

机构：东北师范大学城市与环境科学学院

来源期刊：中国人口、资源与环境

主要观点：在空间管制和功能区划的管理模式下，不同功能区域之间的外部作用或 “外部性”非常明显，如果获益者不补偿，区域协调发展就无从谈起。因此，面对实现区域协调发展这个科学命题和重大实践，生态补偿还要同时解决人地关系中的区域关系，这就是区域生态补偿问题。区域生态补偿是从区域关系的角度来研究和操作生态补偿，关注于区域主体，关注于区域尺度上的生态-经济过程和资源环境问题，并通过相应的区域政策手段来解决这些问题，是整个生态补偿尺度体系中的重要部分。对于区域生态补偿,区域制度问题就显得尤为重要。强势的地方政府和异常活跃的地方经济，及其形成的行政经济区域，以及激烈的区域竞争和区域发展差距问题，一同成为当前我国区域制度的核心特征。在这样的区域制度背景下，如何落实区域主体的补偿责任，形成区域间承担责任的机制，就成为区域生态补偿的焦点和难点所在。